2015年我国家政服务行业监管政策分析

　　家政服务不再被认为是伺候人的、不体面的工作，而和所有其他职业一样被看作是社会分工下的一种行业。中国家政服务业已初具规模，众多家政服务公司和劳务中介服务公司如雨后春笋般出现于各个城市，有些甚至已形成一定品牌，服务范围日益扩大，内部分工更加精细，服务内容开始分级。下文是对2015年我国家政服务行业监管政策分析。

　　家庭服务业与人民群众的生活关系密切，涉及老人、儿童、双职工家庭、残障人士家庭等生活质量问题，对增加就业、改善民生、扩大内需、调整产业结构具有重要作用，是一项应该引起高度重视的事业。

　　随着我国居民收入提高、人口老龄化以及农村劳动力转移等因素变化，家庭服务业发展很快。但目前还存在供需失衡，支持力度不够，服务标准化、服务能力、职业化、家政服务企业发展较散乱等问题。12月17日，全国政协召开双周协商座谈会，专门就此问题协商座谈。中国网中国政协特编载全国政协委员、致公党福建省委会专职副主委、福建省政协副秘书长刘珂的发言文章，全文如下。

　　目前，家政服务业的行业监管存在一些问题：一是家政服务行业存在多部门管理现象。家政服务业协会的业务指导部门也不一致。二是“家庭服务业发展促进就业部门联席会议制度”机制不完善，功能作用不能很好发挥。三是行业监管能力有限、缺少手段，监管难以落地。四是家政行业协会还存在法律地位缺失、职能不明确、边界和人事组织关系不清、资金来源匮乏和缺乏政府支持等问题。

　　一、建议明确商务部是家政服务业的业务主管部门，促进主管部门能更好地从产业规划角度，从政出一门、多部门形成合力上推动家政服务业发展，加强行业监管权威和力度。更多最新家政服务行业分析信息请咨询中国报告大厅发布的《2015-2020年中国家政服务行业市场发展现状及投资前景预测报告》。

　　二、在现有“家政服务业发展促进就业联席会议制度”基础上，研究并制定八部门共同推进家庭服务常态性的工作机制和流程，建立联动机制，形成合力，确保各部门在推进家政服务工作中主动作为。

　　三、加强对政府行业监管方式方法的调研，推进行业监管主动执法力度，完善政府对家政市场监管措施和手段。

　　四、国家应尽快制定规范和促进行业协会健康发展的法规和政策性文件，对行业协会的性质、地位、职能、权利和义务等予以明确，规范协会组织的运作，使行业协会在行业自律和市场监管方面有章可循、有法可依。制订适合家政服务业管理人才的培养计划，加大专项资金用于培训，并建立鼓励制度，对表现突出的行业协会及其会长、秘书长，予以适当的奖励表彰。

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