火电行业政策及环境

　　我国每年用电总量的70%都是火电行业的贡献，2019年火力发电量增长至50450亿千瓦时，市场交易(含跨区跨省送出交易)平均电价0.3180元/千瓦时，以下是火电行业政策及环境分析。

　　2012-2019年我国电力行业用电量呈上升趋势，但增长速度较为波动。根据火电行业分析数据，2019年全社会用电量68449亿千瓦时，同比增长8.52%。分产业看，第一产业用电量728亿千瓦时，同比下降36.97%;第二产业用电量47235亿千瓦时，增长6.35%;第三产业用电量10801亿千瓦时，增长22.54%;城乡居民生活用电量9685亿千瓦时，增长11.39%。

　　截至2019年12月底，全国火电利用小时数为3431小时，同比增长26小时。火电行业政策及环境指出，随着火电行业供给侧改革的深化，利用小时数有望继续提升，笔者认为到2020年可能到4240小时。预计火电装机的利用小时将在2020-2021年间维持在较低水平(4200小时)，较2019年“十三五”期间平均分布下滑4%/14%。

　　从输送电量来看，我国输送电量呈稳定增长趋势，到2019年我国输送电量突破8千亿千瓦时，达到8545.77亿千瓦时，同比增长25.15%。

　　从社会用电结构来看，截止到2019年，第二产业占比最高，达到69.2%，其次是第三产业，占比15.7%，城乡居民生活用电占比14.1%，最后是第一产业，占比1.0%。

　　在此背景下，“三去一降一补”、“供给侧结构性改革”对于火电行业的影响颇深;从执行情况来看，煤电价格联动机制并不必然。2019年10月31日，发改委发布《关于完善煤电价格联动机制有关事项的通知》。火电行业政策及环境指出，煤电价格联动机制以年度为周期，由发改委统一部署启动，以省(区、市)为单位组织实施。

　　2019年12月，国家发改委、国家能源局等16部委联合印发《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》，提出了从严淘汰落后产能，有力有序有效推进防范化解煤电产能过剩风险工作。

　　预计“十三五”期间，我国的火电行业迎来了深层次的结构调整，加快淘汰低效、老旧火电机组的步伐，以及发改委和能源局发文督促各地方政府和企业放缓燃煤电厂建设步伐，以防范化解煤电产能过剩风险，《能源发展战略行动计划》、《国家应对气候变化规划》、《煤电节能减排升级与改造行动计划》、《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》等文件将逐步落实，以上便是火电行业政策及环境分析所有内容了。

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