高校后勤是高等教育体系不可或缺的重要组成部分,是高校实现人才培养、科学研究和社会服务的必要支撑;高校后勤具有服务育人、管理育人、环境育人的功能,关系到校园的和谐与稳定。推进高校后勤社会化改革,是建立中国特色现代大学制度的重要内容之一。以下是高校后勤市场分析:
为了消除制约我国高等教育发展的“瓶颈”因素,保证新世纪高等教育的健康发展,1999年11月,经国务院批准,国务院办公厅在上海召开了第一次全国高校后勤社会化改革工作会议,对改革进行了全面动员和部署,有力地推进了全国高校后勤社会化改革。之后,根据国务院领导每年都要开一次会议推动改革工作的指示,又分别于2000年12月和2001年12月在武汉和西安召开了第二、第三次高校后勤社会化改革工作会议。原国务院副总理李岚清同志三次亲临会议并做了重要讲话,对推动高校后勤社会化改革的进程,保证改革的顺利进行,起到了关键性作用。一种新型的、有中国特色的、适应社会主义市场经济体制和高校办学规律的高校后勤保障体系正在逐步形成,有效地缓解了制约我国高等教育事业发展的“瓶颈”因素,保证并支撑了我国高等教育近些年的快速发展。改革在整体上实现了突破性进展,取得了令人瞩目的巨大成就。
我国自高校后勤社会化改革以来,形成了多种高校后勤模式,其中主要包括四种,即补偿模式、社会服务模式、联办模式和契约管理模式。长期以来由于经费来源单一、服务以福利为主、消费群体封闭,缺乏足够的市场竞争和激励机制,致使后勤市场条块分割分散、资源配置和服务结构不甚理想。传统后勤模式的体制性障碍依然存在,生产不计成本,经营不讲效益,服务不讲质量,人财物等资源浪费严重,成为当前制约后勤改革深化的“瓶颈”。这也是中外高校后勤运行最显著的差异。
近年来,我国高校后勤市场规模呈逐年上升趋势。2014年我国高校后勤市场规模约1568亿元;2015年我国高校后勤市场规模达1652亿元,同比增长5.36%。
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