煤炭去产能坚定 市场供求关系有望进一步改善

　　煤炭行业近几年以来一直存在产能过剩的问题，去产能就成了这几年的首要任务，2016年去产能工作相对完成的较好，2017年去产能任务比2016年轻，因此中国今年全年煤炭去产能的目标任务是完全可以实现，没有必要在大范围实施煤矿减量化生产措施。而且煤炭市场供需关系有望进一步改善，价格不会大幅上升。

　　发改委表示，随着煤炭去产能的深入推进，煤炭市场供需关系有了明显改善，但是产能严重过剩的状况并未发生根本改变。这也意味着，当前和下阶段煤炭供应是有足够保障的。随着下阶段取暖用煤高峰的结束、南方来水增加等因素，供需关系会趋于宽松，煤价有望呈现平稳回落态势，不会出现大幅上升局面。

　　近一段时期，煤炭市场价格出现阶段性上涨的苗头。从需求看，今年以来经济运行对用电的需求较快增长，加之水电出力明显减少，火力发电量增加。相关方面调度数据显示，1-2月全国火力发电量同比增长8.1%，水力发电量同比下降10.7%，导致煤炭消耗增加较多。

　　从供给看，由于部分春节放假煤矿节后复产开工不足、地方强化煤矿安全生产检查等因素，停工停产煤矿较多，制约了煤炭产量的恢复。加之业内对去产能政策预期也对煤炭价格走向产生一定影响。

　　“随着下阶段取暖用煤高峰的结束、南方来水增加和水电出力增多，以及春节放假煤矿逐步复工复产等因素，供需关系会趋于宽松，煤价有望呈现平稳回落态势，不会出现大幅上升局面。”该负责人说。

　　应该看到，我国煤炭产能过剩的总体格局仍未根本改变。就下一步如何推进去产能，业界广泛关注煤矿减量化生产措施是否会继续实行以及如何实行。

　　国家发改委方面称，煤矿减量化生产措施实施的基本前提是，要有利于保障煤炭稳定供应、促进煤炭价格保持在合理区间，有利于煤炭职工按照法定劳动时间合理作息、增加煤矿检修时间，更好地保障安全生产。

　　这位负责人透露，从当前形势看，随着煤炭去产能的深入推进，一批无效低效产能加快退出，煤矿违法违规建设和超能力生产得到有力遏制，煤炭市场供求关系得到了明显改善。2017年已没有必要在大范围实施煤矿减量化生产措施。因此，相关部门正在论证供暖季结束后的政策预案。基本考虑是，先进产能煤矿和生产特殊紧缺煤种的煤矿原则上不实行减量化生产措施；煤炭调入数量多、去产能后资源接续压力大的地区，由所在地省级政府自行确定是否实行减量化生产措施。

　　对于煤炭行业，应该正确处理好政府和市场、短期和长期、减法和加法、供给和需求的关系，同时也需要企业提升效益，从而使煤炭市场得到更好的发展。更多相关煤炭行业资讯分析请查阅由中国报告大厅发布的煤炭行业市场调查分析报告。