地方新能源客车补贴已大幅缩水 补贴下降已成必然

　　因为补贴方式简单粗暴，补贴额度畸高，使得新能源客车成为整个新能源汽车领域“骗补”的重灾区。从此前披露的七家“骗补”企业来看，涉及新能源客车的企业比重不小。因而毋庸置疑，后续补贴政策对于新能源客车补贴方式及补贴额度，将会进行大幅度的调整。

　　然而，尽管相关新能源客车企业都做好了心理准备，新的补贴政策却迟迟未发布。近日中汽协秘书长叶盛基表示，“新的补贴政策应该能在今年年内出台，但具体实施需要到明年才能推进。他指出，虽然政策出台较晚，但出台后必将极大促进新能源汽车产业化发展”。

　　随后，有网站流传出2016年新能源汽车补贴调整后的草案，草案较之前施行的新能源补贴方案，无论是在补贴方式还是补贴金额上均做出了较大调整。总的来看，新能源乘用车补贴没有变动；电动物流车由于技术指标尚未确定，补贴方案暂缓推出；而针对新能源客车的补贴方式和补贴额度，均发生了较大的变化。

　　“虽然我们对新补贴政策的补贴方式和补贴额度调整已做出了充分的心理准备，但是如果按照网上所传的纯电动客车补贴下降42%，混动电动客车补贴下降50%的话，无疑会对部分新能源客车企业形成巨大的冲击。”某车企负责人表示，如果传言属实，80%以上的新能源客车企业将面临着生死大考。

　　地方新能源客车补贴已大幅缩水

　　如果按照江西省的补贴标准，中央财政补贴最高35万元，加上地方财政补贴最高9万元后仅为44万元。而如果按照此前奉行的补贴标准，中央财政补贴最高60万元加上地方财政补贴最高60万元为120万元。由此可见，调整后的补贴额度仅为此前额度1/3左右，可谓是大幅缩水。

　　在插电混动客车部分，按照节油率分为40%-50%，50-60%和60%以上三个档位。将续航里程大于50公里，节油率50-60%补贴3000元/Kwh作为混合动力客车补贴标准。上下两档按1.2倍和0.8倍计算，总额度不得超过15万/辆，比原来补贴最高的30万/辆下降50%。

　　数据显示，10月国内新能源乘用车共计销售3.1万辆，同比增长52%。其中插电式混合动力车销售4178辆，同比下滑31%。今年前三季度，插电式混合动力车的份额被逐渐压缩，一季度混合动力车市场占比为37%，第三季度跌至28%，截至10月底更跌至13%。

　　纯电动车更受欢迎的原因，在相当程度上也与补贴政策有关。目前，在北京地区进入补贴目录的车型只有纯电动车，而插电式混动车不在补贴范围之内。乘联会数据显示，10月份北京贡献了全国近50%新能源车销量。如今混动客车补贴再减50%，插电式混动客车的销量肯定会受到更加不利的影响。

　　新能源客车补贴下降已成必然

　　财政部经济建设司副司长宋秋玲此前表示，实践证明此前新能源车施行的普惠式的补贴政策对培育新能源汽车初级市场是行之有效的，但长期执行下去会使新能源车企业患上补贴依赖症，失去技术研发和产品升级的动力，从而出现低水平的盲目扩张，目前看来整个行业的现状就是这样。

　　因此有企业认为，即使网传的补贴调整是真实的，其对新能源客车行业的发展推动也是利大于弊。当前，新能源客车行业乱象丛生，亟需在技术上，在市场上沉淀积累下，通过严格控制补贴的发放条件和发放热度，淘汰掉低端产能，才能避免低层次的产品充斥市场。

　　“2015年新能源客车行业出现了较大问题，偏离行业正常发展轨道，国家做出这样的调整也是用心良苦。新能源客车依然是方向，但新能源客车产业不能依靠政策主导，而是要回归市场化竞争，只希望政策能尽快落地，新能源客车企业才能放心卖车。”业内人士表示。

　　顺便说句，目前工信部正在主导制定动力电池指导意见，提出到2020年电池单体要做到350Wh/kg，整车要做到260Wh/kg，相关人士透露目前该指导意见已进入会签阶段。相对于目前整车普遍90—100Wh/Kg的能量密度，大家在忧心补贴的同时，不知道有没有紧迫感。更多相关新能源汽车行业资讯请查阅由中国报告大厅发布的《2016-2021年中国节能与新能源汽车行业市场需求与投资咨询报告》。

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