按照交通运输部、工业和信息化部、公安部、工商总局、质检总局五部委下发的工作意见,新的国家标准已于9月21日开始执行,两轴货车车货总质量不得超过18吨,四轴货车车货上限是31吨,六轴及以上车辆最大总重则由55吨统一调整为49吨。本周开始各地已经陆续开始对货车生产改装、销售企业及产品集中清理,并依法查处汽车维修企业违法拼装改装和承修报废车等违法行为,并引导货运源头单位安装使用称重设备,杜绝货车中途加载,从源头杜绝超限超载车辆上路行驶。受此影响,全国部分货运市场已开始提价,煤炭钢铁行业物流成本有所上升。
钢材运输方面,记者看到的一份运输公司提价文件显示,新政实施后每吨运价提升30-170元不等。据统计,新规执行首日,浙赣主流市场针对各钢材品种运费根据距离范围提升30%-65%不等。
煤炭运输方面,据测算,根据运费总价不变的情况,吨煤运输成本至少增加20-30元/吨。据悉,新规执行第一天,山西、陕西等地煤矿门前大车明显减少,一些运输公司仍在观望。
8月18日,交通运输部、工业和信息化部、公安部、工商总局、质检总局联合召开全国货车非法改装和超限超载治理工作电视电话会,同时印发了《整治公路货车违法超限超载行为专项行动方案》,公布了最新的公路货运车辆超限超载认定标准,并据此进行检查和执法。
按照交通部、工信部等五部委要求,各地近日陆续启动新一轮货车非法改装和货车超限超载治理工作,所有上路货运车辆将按照新国标进行严查。相比以往,超载超限的认定标准收窄,处罚更加严格。
此次专项行动从2016年8月18日开始至2017年8月31日结束,具体分为三个阶段。
一是动员部署阶段(2016年8月18日至9月20日);
二是重点整治阶段(2016年9月21日至2017年7月31日);
三是总结完善阶段(2017年8月1日至8月31日)。
据悉,目前政策刚刚执行,市场观望气氛明显,大车司机多在等待,这导致西北煤矿发运受制。同时,煤矿和下游用户还在博弈,一些下游焦化厂已接受,部分车已陆续开始发货。钢材货运方面,多数物流公司以及钢材贸易企业均在观望。
数据显示,近十年以来,纳入统计的全国因超限超载违法引发的重特大交通事故有96起,共造成481人死亡,同时对道路桥梁也造成极大破坏。交通部公路局路网管理处处长陶汉祥说:“一辆车就是100吨,而桥梁最大称重一般都是55吨,所以容易引发桥梁垮塌。大部分超限车辆都进行了非法改装,造成车辆动力下降。在事故中造成的人员伤亡是很触目惊心的。”
陶汉祥透露,在路面执法方面,要求各地做好路警联合,杜绝以往处罚认定标准不一和以罚代管等不规范行为。过去往往是罚了款还让他继续走,这是不对的,今后一定要严格卸载。
交通部表示,下一步将探索建立探索与公安部门联动,加强行业诚信体系建设,完善失信联合惩戒机制,建立超限超载行为信用记录。
分析师关大利认为,运煤上限降低,不仅意味着运费会上行,而且还会增加补货周期,在今年煤炭供给端改革影响,煤炭供应明显紧缩,市场多数时间处于供不应求的局面,而随着迎峰度冬的来临,这种情况可能会进一步加剧。更多相关行业信息请查阅《2016-2021年交通运输行业深度分析及“十三五”发展规划指导报告》。
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