继光伏产品被欧盟征收反倾销税双方“对峙”多时后,钢管反倾销的申诉又被欧盟提上了日程。近日,有消息指出,欧盟计划在近期向世界贸易组织(WTO)提出诉讼,抗议中国对不锈钢管进口课征反倾销关税。
据悉,欧盟此次将寻求推翻中国对西班牙Tubacex、德国Salzgitter公司无缝不锈钢管征收的反倾销关税,诉讼最快将于本周四或周五向WTO提交。
有熟悉国际贸易事务的专家向表示:“中国出口钢材在国际市场频频遭受国外反倾销、反补贴调查的同时,国外进口钢材也极大地冲击了国内的钢铁价格。并且在中国钢铁出口的产品中,钢管一直是国外反倾销、反补贴调查的焦点。”
而目前,国内钢管企业所面临的是国外出口受阻,国内产能过剩的艰难处境。
另有业内人士表示,对于欧盟提起的诉讼,认定是否存在倾销的计算方法,是要按出口商的出口价格与其在国内的销售价格、生产成本进行比较,而不是与进口国的相关产品价格进行比较。此次申诉,关键还要看中国之前的裁决在程序上和实体上是否存在问题。所谓实体方面,涉及对价格、生产成本等的实际计算。
实际上,中国钢管在国际市场中一直遭遇贸易摩擦,有数据显示,中国2012年钢管总产量为9000万吨,占全球的65%,出口886万吨,进出口相抵后,净出口844万吨。在近亿吨的产能中,中国国有大中型企业产量低于2000万吨,民营企业产量占7000万吨左右。
另有国内中型钢管企业的人士表示,高性能不锈钢管这类高端产品,在国内“没几家”能做,所以,申诉的结果对“常规市场”影响不大。
针对此次欧盟拟提出的诉讼,另一个关键点还落在中国出于“恶意”报复的层面上。
对此,有专家认为:“这绝对不是报复行为,而是对国内钢铁贸易的自我保护,是一种合情合理的反击手段。”该专家认为,国内钢管产能本来就供大于求,如果加上美、欧等国的双重夹击,国内钢管企业的日子会更难过。所以进口钢管的倾销,会让国内的钢企遭受较大的损失,国家采取自我保护是合情合理的。
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