基建补短板政策利好出台 行业集中度有提升趋势

　　2020年4月15日，中央政治局会议首提“六保”，要求积极扩大国内需求，积极扩大有效投资，加强传统基础设施和新型基础设施投资，促进传统产业改造升级，扩大战略性新兴产业投资。

　　在政策支持方面，财政部在中国PPP发展(融资)论坛中提到，要探索PPP与专项债的结合，撬动社会投资，发挥协同加力效应 创新多元化融资模式;中央政治局会议也提出适当提高财政赤字率，发行特别国债，增加地方政府专项债券规模，加快地方政府专项债发行和使用，加紧做好重点项目前期准备和建设工作。

　　在配套资金方面，召开的政治局会议已明确表示要增加地方政府专项债的规模，市场预计2020年专项债规模可能会超过3.5万亿，远远多于2019年的2.15万亿。截至2020年3月31日，全国各地已发行新增专项债券1.08万亿元，在各地新增发行的专项债券中，大部分资金投向了交通运输、政府基础设施、社会保障等领域。

　　目前，交通运输部已启动“十四五”综合交通运输发展规划编制，并同步开展《国家综合立体交通网规划纲要(2021-2050年)》的编制，开展第二批交通强国建设试点。预计2020年、2030年、2045年，全国客运总量将会是2018年的1.12至1.15倍，1.68至1.74倍，1.95至2.20倍。

　　据《2019-2024年建筑业行业市场价格专题深度调研及发展前景专项调研评估报告》测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，，投资规模预计达24000万亿元。

　　在“十三五”规划收官、专项债规模扩大之下，稳增长政策将明显发力，2020年将会保持传统基建项目和新型基建项目并行发力的态势，从政府、市场两方面推进，全年基建投资增速有望明显回升，预计在8%至9%左右。