电子烟行业政策分析

　　电子烟全球销售额快速增长，2017年全球电子烟销售额为120.54亿美元，同比增长18.50%。2018年超过120亿美元;加热不燃烧烟草全球销售额超过50亿美元。下面进行电子烟行业政策分析。

　　电子烟行业分析表示，电子雾化产品是对液体烟油加热，烟油中不一定含有尼古丁，并且大多不含烟草;加热不燃烧制品则通过低温非燃烧的方式加热烟草，从而产生尼古丁;尽管二者都产生烟雾，但主要成分和产品性质差异巨大。加热不燃烧产品普遍被列为烟草制品，而各国对电子雾化产品的监管定位则有很大差异。

　　电子烟为电子加热烟油传送尼古丁装置，戒烟&Vape推动电子烟发展。电子烟本身不含有真正的烟草，是通过电子加热向呼吸系统传送尼古丁的电子装置。电子烟起初是作为戒烟手段之一，而后面Vape文化迅速兴起，在Vape文化影响下，电子烟作为戒烟的卷烟替代品，其客户除了老烟民转吸以外，非烟民也成为其重要的消费者。

　　2017年全球电子烟销售额为120.54亿美元，其中美国和英国为电子烟的主销市场，2017年占全球市场份额分别达到39.28%和14.40%。美国近几年一直是全球最大的电子烟消费市场，2017年全国电子烟销售额达到47.34亿美元，开放式电子烟受到监管政策影响增速有一定放缓，目前二者占比各约半数。

　　随着新型烟草产品的渗透率及普及度逐渐提高，世界各国针对新型烟草产品的政策相继出台，对于新型烟草产品的监管措施也逐渐明晰。目前，各国政府针对蒸汽型电子烟的政策主要按照是否含有尼古丁及其用途主要分为三类：一般消费品、医药产品和烟草制品。

　　目前，烟支成分是否含有尼古丁，是决定各国政府判断监管程度的关键因素。各国政府对电子烟监管思路大体有三种：1)消费品监管;2)烟草类监管;3)医药类监管。三种监管力度各不相同。此外对非吸烟者和青少年产生的潜在吸引也是重要的考虑因素。

　　美国食品药品监督管理局(FDA)要求每个电子烟每种口味都必须申报FDA的PMTA审批，才能继续在市场上销售，而PMTA的一项申请费用最高可达200万美元以上。另外，不同烟油、不同尼古丁含量、不同香型和口味的电子烟将被视为独立的产品，均需要独立申请，进一步提升电子烟生产企业的申报成本。此外，FDA还要求电子烟企业提交计划详细说明如何避免青少年使用他们的产品。以上便是电子烟行业政策分析的所有内容了。

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