2017年食品安全监测仪器政策及环境分析

　　回顾过去的2016年，食品行业出台了不少影响深远的政策法规来促进和保障行业的健康快速发展，在政策的推动下整个食品安全监测仪器市场迎来了万亿的前景规模。但与此同时，行业发展的良莠不齐也成为了行业发展的拦路虎。2017年食品安全监测仪器政策及环境分析如下：

　　2016年食品安全检测领域出台法规政策：

　　1、“一号文件”释放信号 食品检测仪走向利好

　　随着2016年中央一号文件的发布，再次把农业问题推向了风口浪尖。而其中关于农业食品安全的问题也开始成为了热议焦点，这使得食品检测仪开始走向利好，寻求未来发展方向。

　　一号文件强调我国农业发展必须要与现代化科技相结合，落实新理念，从根本上提升农业发展。这对于食品检测仪上来讲，在未来发展，食品检测仪通过与现代化科技的结合，研发出便携、功能强大的检测仪，也许在未来可以像可穿戴设备一样，可以让你随时随地检测食品是否安全，减少故障发生频率，让你买的放心、吃的更放心。

　　同时，检测仪器在检测过程中，也要保证绿色、环保，保证不会对食物本身造成损害。目前，我国的食品检测仪在某些技术方面已经十分的成熟，而对于标准化方面则需要大量的时间研发。此外，食品检测仪器小型化也成为了研究重点，同时也要保证小型仪器检测结果的准确性和可靠性，做到真正的突破发展。

　　2、加快推进食品快速检测方法制定

　　食品快检是基层食品安全监管工作的辅助技术手段，在日常检查、重大活动保障、案件查办等工作中发挥着重要作用。为加快推进食品快速检测方法制定工作，2016年10月，国家食品药品监督管理总局向社会公开征集食品快速检测方法。

　　此次食品快速检测方法征集的内容涉及了：食品中有机磷类及氨基甲酸酯类农药残留的快速检测、动物源性食品中β-受体激动剂类成分的快速检测、水产品中孔雀石绿的快速检测、水产品中硝基呋喃类代谢物的快速检测、食品中罂粟壳成分的快速检测、食品中苏丹红的快速检测、食品中罗丹明B的快速检测、食品中黄曲霉毒素的快速检测、食品中呕吐毒素的快速检测和食品中亚硝酸盐的快速检测。

　　3、食品标准的清理整合

　　多年来，食品相关部门都在制定发布标准，造成标准交叉、重叠;标准扩大强制范围，无须强制执行的被强制执行;标准间相互矛盾等问题，让企业难以适从，监管难以执行。针对上述问题，按照《食品安全法》和国务院部署，自2013年起，国家卫生计生委会同相关部门，利用3年时间牵头完成了清理整合现行食品标准的任务。食品标准以往有近5000项，除将千余项农兽药残留相关标准移交给农业部门清理外，其余3000余项标准最终清理整合至415项。

　　截至目前，我国已发布683项食品安全国家标准，加上待发布的整合标准，将初步构建起符合我国国情的食品安全国家标准体系。这些标准分为通用标准、产品标准、检验方法、生产经营规范四大类，涵盖1.2万余项指标，标准体系的框架、原则、科学依据与国际食品法典一致。据有关部门表示，下一步将继续健全食品安全标准体系，严格食品安全标准管理，建立完善从标准规划、立项、起草、征求意见到审查、批准发布等各环节的管理制度;建立食品安全标准查询和跟踪评价网络平台，提高标准制定的透明度;建立食品安全风险监测网络，全面开展风险监测工作，开展铝、塑化剂等风险评估，做好食品消费量调查、总膳食研究等基础性工作，为标准制定提供科学依据。

　　4、“十三五”规划对分析仪器行业的影响

　　2016年11月，发改委、国家粮食局印发了《粮食行业“十三五”发展规划纲要》。规划提出，按照“机构成网络、监测全覆盖、监管无盲区”的粮食质量安全监管总体要求，健全粮食质量安全监管监测体制机制，统筹规划、合理布局、完善功能，全面提升粮食质量安全监管监测能力。

　　据发展规划纲要介绍，“十三五”规划期间要重点建立和完善500个国家粮食质量检验监测机构，提高常规质量、储存品质、卫生安全、添加剂和非法添加物、微生物等方面的综合检验监测能力，粮食质量安全指标的综合检验能力达到70%以上。推进国有骨干粮食收储企业质量安全保障能力升级改造，配备必要的检验仪器等设备。整合粮食质量安全风险监测预警资源，布设2500个粮食质量安全风险监测网点，健全粮食质量安全动态管理、突发事件信息直报和舆情监管网络体系，拓展防控交流渠道和形式。推进粮食质量安全追溯体系建设。“十三五”规划的实施将极大地促进未来一段时间内分析仪器和快检仪器在粮食质量安全和溯源方面的应用。

　　5、持续加大投资建设食品安全源头基层单位

　　近年来，国家政府持续加大投资建设食品安全源头基层单位。2016年，国家发改委明确了第二批县级食品安全检验检测资源整合试点单位名单。据悉，此次试点项目建设期为中央投资下达起一年内。此次国家共确定了182个项目为县级食品安全检验检测资源整合第二批试点，其中包括95个项目为区域性检验中心（整合2个以上县相关检验资源，为多个县提供检验服务），87个项目为一般性检验机构（整合县域内相关部门检验资源，为多个部门提供相关检验检测服务）。

　　根据发改投资〔2016〕443号文件规定，区域性检验中心建设1500平方米的实验室，购置800万元的仪器设备，总投资1400万元，中央定额补助1100万元;一般性检验机构建设850平方米的实验室，购置460万元的仪器设备，总投资800万元，中央定额补助600万元。

　　前景分析：年市场规模过千亿元 2020年将达万亿

　　根据国家食品药品监督管理总局等多个部门和机构发布的消息，我国未来食品污染物和有害因素监测将覆盖全部县级行政区域，监测网点扩大到2870个，预计将拉动食品监测市场规模超过200亿元，年均复合增速超过50%。

　　公开数据显示，中国食品安全监测领域分析仪器的潜在市场在7450亿元以上，检测耗材年市场容量超过500亿元。得益于市场的庞大需求，中国食品快速检测设备行业发展迅猛，成为食品安全领域的一大亮点。已经有越来越多的企业介入到食品安全检测领域。

　　食品安全快速检测领域广阔的市场前景也吸引了大量的资本进入这个行业。有研究数据表明，2013年我国食品安全检测仪器需求规模达到300多亿元，近几年增速均保持在30%以上。

　　另外，从数字看，农业系统、质检、食药、卫计系统在全国设有24847家检测机构。2013年，仅农业系统全年共出动执法人员310万人次，年新增检测机构和实验室621个，而全国的检测机构对食品和农产品出具的检测报告达8500万份，这样测算下来，2016-2021年食品安全监测仪器行业深度分析及“十三五”发展规划指导报告分析认为，检测仪器的年市场规模应该过千亿元。在这样的规模下，食品安全尚不完善，所以到2020年，实验室和快检仪器设备及耗材，加上第三方检测的总量，应在万亿以上。

　　行业发展困境分析：

　　与食品安全监测仪器万亿规模的前景相应的是，随着我国食品安全快速检测需求的迅猛增长，食品快速检测设备行业良莠不齐的增长态势愈发明显。业内统计数字显示，目前市场上大部分正规快检产品的准确率为70%左右。另外，多数食品快速检测设备的检测能力、范围有限，同时各类产品在检测的精准度、效果上差距也比较大，往往与产品宣传的存在一定差距。除了实际检测效果难以确定，食品检测仪器即使仅仅集成酸碱度、温度、油品极性和盐度四个传感器，使用成本也不低。

　　目前我国食品和农产品主要的安全问题主要是：重金属残留问题、农药残留问题、兽药残留问题、食源性致病菌问题、真菌毒素问题、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂问题。这些问题目前可以通过色谱、质谱、光谱等实验室仪器做检测，也可以通过快速检测设备做检测。

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