过去的一年,国家对楼市进行了宏观调控,“国六条”、“国十五条”相继出台,二手房强征个税,禁止外资购房等一系列政策的实施,使首府房地产业朝着健康、有序、规范的方向发展。那么,2007年首府楼市具体将如何发展,记者就此进行了采访。
交易趋于理性
针对今年呼和浩特市房产的走势,呼和浩特市房产管理局相关负责人告诉记者:“随着近两年全市住宅开发建设工程的大面积启动,2006年房地产施工面积有所增加,占‘十五’期间的35.6%,但是,当年竣工率只有18.9%,使跨年工程增加,商品房供应总量持续累计,加上新政策的实施过度、狂热买卖心理降温,使得房地产市场交易更趋于理性化。”
据介绍,在此背景下,供给方面,首先严格控制新项目审批,通过制定‘70、90’的新建住房比例规定,调整新增住房结构,集中完成在建工程项目,增加商品房的有效供给量,其次通过征收土地闲置费、收回土地使用权等措施加大对存量土地进入市场的挤压力度。需求方面,通过增加首付款比例,提高住房按揭贷款利率,征收营业税和二手房所得税,限制个人购买非自用房地产等抑制和打击投资和投机需求,通过引导房产交易回归理性。
宏观调控力度加大
刚刚召开的中央经济工作会议预测,今年房地产宏观调控将会加大力度。加大稳定房价、加大信贷税收力度等调控政策实施细则的进一步出台,会对呼和浩特市房地产有什么样的影响?这位负责人说:“随着房地产市场化运作机制的不断健全,呼和浩特市房地产市场的规范化工作将是未来政府工作的重点。为了营造良好的房地产市场发展环境,未来市场调控的重点将由总量调控逐步转为制度调控,变政策强制手段为环境约束控制,改直接干预为间接影响。为规范市场管理,增强市场信息透明度,今年会把已经建立的房地产信息管理系统化,加快市场预警预报研究的准备工作,加快完善房地产信息管理系统的缺失部分。”
另外,根据呼和浩特市政府的住房建设规划精神,争取将普通住宅变成未来几年供应的主流产品,限价房、廉租房、经济食用房明年争取批量入市。
行业利润下降
由于这几年房屋价格的不断上涨,使得不少购房者进入观望期,什么时候购房合适成为购房者最关注的事情。对此,这位负责人对记者说:“今年房地产的供应和需求会受到一定程度的抑制,但是,明年的住宅市场将呈现高层住宅集中投放的趋势,以及政策执行的延续性,可见明年住宅市场价格仍然存在相当大的上涨空间,将呈现稳定上升趋势。”
对于今年房地产开发企业的盈利情况,这位负责人说:“首先由于房地产开发企业负债水平普遍较高,两次加息直接增加了房地产开发企业的资金成本。其次,最近国务院发布了《关于加强土地总体纲要》,说明我国土地紧缩政策将长期持续存在。第三,‘70,90’住房结构的规定造成房地产的建设成本和配套成本增加。最后,由于国家关于税收和信贷紧缩的政策有效打击了对房地产的投资和投机需求,并且结合政府调整住房供应结构,增加中低价位,中小户型商品房供应对房价的过快上涨进行有效抑制,使开发商难以通过涨价转嫁成本。这些原因造成房地产行业的利润下降。”
信息发布制度建立
提到2007年首府房地产怎样健康发展的问题,这名负责人说:“根据呼和浩特市住房调查的实际状况以及土地、能源、水资源和环境等综合承载能力分析,按照公布的住房建设规划,加强住宅户型结构的调整工作,开展好调控房价的各项工作,努力使政策的调控实效进一步显现出来。同时,尽快请示政府批复工作经费,制定详细的工作方案,认真细致地完成好呼和浩特市住房普查,为更好实施宏观调控奠定基础。另外,通过提高呼和浩特市房地产开发企业暂定资质管理条件,进而使房地产开发企业准入水平有所上升,规范呼和浩特市房地产市场管理,促进房地产业健康发展。”
这位负责人还介绍说,为了引导消费者理性购房,促进呼和浩特市房地产市场的健康发展,今年要加强对舆论的引导,通过加强房地产信息管理建设以及基础研究,定期、及时地向社会发布真实、准确的市场信息以及研究成果,建立健全一套行之有效的房地产信息发布制度。
首批经济适用住房交付使用
据介绍,今年呼和浩特市房产管理局要进一步推广2A级住宅性能认定,把提高人民居住水平任务落实到居住建筑的每一项技术指标上,使精品住宅成为人们起居、学习、休憩的场所,为居民营造高质量的生活空间。依据经济适用住房管理办法的规定,并且按照呼和浩特市市政府建设项目审批联席会议的要求,做好经济适用住房项目计划的实施工作,建立并完善经济适用住房的申请公示、购买等程序,使首批经济适用住房尽快交付使用。明年,要组织好廉租房的建设管理工作,要重点抓好廉租房源、补贴资金的落实工作。同时,强化廉租房申请对象的资格审查,保证工作有序进行,从而尽快形成高收入居民购买商品房、中低收入居民购买经济适用住房、低收入居民租住廉租房的多层次住房供应体系,切实解决好居民的住房问题。
物业管理制度更加完善
在首府房产管理方面,2007年的重点放在加强对物业的管理上。这位负责人说:“呼和浩特市房产管理局在今年会进一步完善物业管理制度建设。结合全市整顿房地产市场经济秩序活动,对首府住宅专项维修基金、物业管理企业资质管理以及物业管理收费管理制订相应管理制度,强化管理;还要加大物业管理监察工作力度,严肃查处业主反映强烈、社会影响比较坏的物业管理企业和开发企业,加大对开发企业欠缴物业维修资金的追缴力度,保护广大业主的合法权益;继续推进物业管理招投标和达标创优工作,引入市场竞争机制,为物业管理企业提供一个公平的竞争环境,提高首府物业管理水平。同时,还要开展物业调研,解决物业管理中存在的问题。”
他还表示,为了更好地解决物业上存在的问题,今年呼和浩特市房产管理局将围绕市民反映较集中的问题,结合呼和浩特市人大代表、政协委员们的建议和提案,对首府的物业管理现状展开调查研究,提出今后一个时期内物业管理行业发展的思路,重点解决好物业管理过程中的难题。为了加强对房地产业各环节的监察力度,这位负责人告诉记者,呼和浩特市房产管理局会进一步发挥房地产监察工作的重要作用,认真开展全市房地产市场秩序整治工作,对房地产市场中存在的违规行为坚持依法行政与规范企业行为并重,尽快建立诚信平等、规范有序的市场环境。
拆迁管理规范化
对于呼市市民比较关心的拆迁问题,这位负责人说,今年,要充分发挥拆迁的管理职能,规范拆迁市场。建立惩戒机制,对城市房屋拆迁承办单位、房地产价格评估机构以及拆迁负责人加强监督管理。同时,进一步健全规章制度,规范拆迁许可、资金监管和行政裁决行为,强化监督机制,实行公告拆迁、资金监管、纠纷调解裁决、信访接待、违法违规监察的环式管理,实现拆迁管理的制度化、规范化、科学化。严格对拆迁遗留问题和拆迁信访案件逐个逐项及时妥善地予以接待并且协调解决,总结共性、认真分析,研究制定抓紧落实相关政策措施,千方百计把问题解决在基层、当地和萌芽状态。
(链接)2007年首府城市建设目标
2007年首府房地产市场的健康发展,必定会给首府城市的发展带来更多契机。记者从相关有关部门了解到,今年将继续加强首府城市建设与管理,确保实现大变化目标,紧紧围绕迎接自治区成立60周年大庆,全力打好城市建设与管理攻坚战,确保4433工程建设取得明显成效,实现自治区党委、政府提出的首府面貌7年一大变的目标。
完成鄂尔多斯东街等13条城区道路、海拉尔东街等9条与二环路连接线的建设任务;完成100公里的电信工程弱电管道铺设;完成成吉思汗大街等7条道路的电缆入地、云中路等15条道路的电杆移位工作,新建续建20座变电站;加快实施东区和西北区域集中供热工程,改造建设部分供热管网;新建20座水冲公厕、4座垃圾转运站和1座粪便处理厂,扩建西郊无害化垃圾处理场;加快东、西河等环城河综合治理,加快章盖营、公主府和辛辛板污水处理厂建设,争取开工建设白塔污水处理厂;继续积极稳妥地推进旧城区、“城中村”和棚户区改造;加快已经开工的75幢商业地产和400万平方米商品住宅工程建设;把成吉思汗大街打造为蒙元文化特色景观街,把大南街大北街、伊斯兰建筑特色景观街、通道北街共约9公里,打造成“蒙、汉、回、满、藏、欧”多元文化特色景观街;继续做好昭君博物院、五塔寺、弘庆召、财神庙的改造、复原和修缮工作,做好和林盛乐博物馆、草原乳业博物馆、公主府博物馆建设,完成民族美术馆建设工程,搞好大盛魁文化创意产业园建设;综合整治“南、北、西”3个出入城口;强化夜景亮化增彩扩面,搞好重点区域、楼宇的亮化装饰。
加强城市绿化美化,新建续建扎达盖公园、大青山野生动物园等12个公园,改造绿化北二环与兴安路和哲里木路、南二环与云中路等5处连接点,绿化、美化新华大街等10条主次干道和60个社区、庭院,切实提高城市园林绿化品位。
加强公路工程建设,推进绕城高速公路、国道209线清水河至偏关、109线十七沟至清水河至大饭铺等重点公路建设,搞好呼托旧公路、察素齐至塔布赛等公路建设,加快推进乡乡通油路、村村通公路进程。坚持建管并重,把市容市貌综合整治作为迎庆工作的重点,强化精细管理,全面落实“门前三包责任制”,有效解决“三乱”、小广告、流动摊贩、店外作业、占道经营等问题,着力提升主次干道市容街貌,改善小街小巷、城乡结合部环境卫生,以良好的市容环境向自治区成立60周年献礼。
加强首府城市建设的另一个重点,就是要切实加强做为首府“卫星城市”的外五旗县所在地城关镇的建设。要以增强县域经济实力为保障,以科学规划为指导,以打好基础、完善功能、优化环境、适宜人居为重点,着力搞好首府“卫星城市”建设,促进首府全面、协调、可持续发展。